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伊朗在阿富汗问题中的作用不可或缺

伊斯兰堡战略研究所阿富汗、中东和非洲中心(CAMEA)就"阿富汗和平进程对话:伊朗在阿富汗的作用"进行了小组讨论,这是卡梅亚将就阿富汗问题进行的一系列对话中的第三次——根据《关于阿富汗和平进程的对话》系列。

杰出的发言者包括:政治和国际研究所(伊朗)研究员赛义德•加德里博士、澳大利亚阿尔弗雷德•迪肯公民与全球化研究所副所长沙赫拉姆•阿克巴尔扎德教授、西澳大利亚大学社会科学副教授阿明•赛卡尔教授、喀布尔和平研究所研究与政策顾问穆罕默德•哈希姆•普什图恩先生、 沙希德•贝赫什蒂大学国际关系助理教授莫赫森•沙里亚蒂尼亚博士和巴基斯坦前驻伊朗大使阿西夫•杜拉尼大使。伊西总干事艾扎兹•艾哈迈德•乔杜里大使和伊西伊斯兰国主席哈立德•马哈茂德大使也参加了讨论。CAMEA主任阿米娜•汗女士在开幕词中说,塔利班接管阿富汗后,阿富汗局势发生了急剧变化,宣布阿富汗战争结束。尽管得到保证,阿什拉夫•加尼总统还是不礼貌地退出了,使阿富汗民众感到愤怒、困惑,最重要的是被抛弃。随着美国退出,在没有谈判解决的情况下,塔利班预计将进行军事接管,当然没有预料到塔利班接管的方式和速度,也没有预料到过渡的相对顺利。虽然人们一直在谈论一个包容各方的政治组织,但对其任务和结构知之甚少。在此之前,阿富汗将继续是国际社会关注的重大问题,该地区更是如此。由于对阿富汗的不稳定感到迷惑不解,像伊朗这样的区域行为者已经站在最前沿,在阿富汗发挥更积极和突出的作用。考虑到伊朗所面临的影响,德黑兰与其邻国在阿富汗问题上有着一致的看法,包括区域所有权、承认包容各方的政治解决以及塔利班作为和平解决的主要组成部分的作用,以及遏制像伊斯兰国这样的跨国恐怖组织。艾扎兹大使说,阿富汗的事件正以惊人的速度展开,这令所有人感到惊讶。在阿什拉夫•加尼统治期间的过去7年里,由于阿富汗政府允许印度从他们的国土上对巴基斯坦采取行动,巴基斯坦遭受了巨大的损失。喀布尔将会有什么样的政府,阿富汗的邻国将采取什么办法,还有待观察。在这方面,区域国家一直呼吁建立一个包容各方的政府。他说,一个重要关切的问题是考虑向流离失所的阿富汗人提供人道主义援助。赛义德•加德里博士说,伊朗正在密切监测阿富汗局势,并努力在阿富汗境内实现和解。塔利班必须通过一个包容各方的政府和平地管理局势。阿富汗的和平现在取决于塔利班的行动,对话的成功取决于塔利班领导人的理性程度。他对塔利班对改变其战略和态度,特别是对阿富汗什叶派少数民族的态度表示关切。伊朗希望在喀布尔建立一个强大和包容的政府,能够在阿富汗实现治理。伊朗作为阿富汗的邻国,希望塔利班在应对地区挑战方面发挥建设性作用。与其他国家不同,伊朗在阿富汗没有任何最喜欢的团体。他说,暴力和战争从来不是解决办法。沙赫拉姆•阿克巴尔扎德教授说,伊朗领导人一直在传递塔利班已经改变的信息,并试图通过与喀布尔政府和塔利班接触来玩对冲游戏。伊朗传统上将塔利班视为破坏美国的力量,因为德黑兰一直非常担心美国利用阿富汗领土在伊朗推行政权更迭。他说,伊朗人意识到自己的局限性,尽管伊朗有成为地区大国的雄心壮志,但他们有经济上的制约。在谈到中国时,他说,中国政府对阿富汗局势,特别是中国区域互联互通项目,有几个问题,因此,中国在阿富汗发挥着重要作用和兴趣,中国正在努力扩大地区互联互通,努力塑造地区友好和睦邻形象。关于伊朗在阿富汗的潜在作用,阿明•赛卡尔斯教授说,塔利班接管阿富汗对德黑兰来说是一个非常积极的发展,特别是在美国撤军问题上。只要喀布尔政府不敌视伊朗,不引起安全问题,控制难民流向伊朗,并解决供水等双边问题,德黑兰就会对喀布尔的新政权非常满意。他认为,虽然塔利班的意识形态没有改变,但他们的战术肯定已经改变,特别是在区域和国际承认方面。如果塔利班政府想要成功,他们已经认识到,他们的合法性必须得到国际社会的承认。因此,伊朗人将密切关注政府的组成,以及阿富汗少数什叶派人口是否会在政府中拥有代表权。莫赫森•沙里亚蒂尼亚博士说,目前很难说伊朗在阿富汗的作用,因为目前情况还不确定。塔利班既不是伊朗的朋友,也不是敌人。伊朗学术界和公众对此深感关切,他们认为这些发展是该地区新伟大游戏的一部分。以美国为首的阿富汗政权更迭失败,对德黑兰来说是一个积极的发展。它可能与巴基斯坦、土耳其、俄罗斯和中国协调,为缓解危机的潜在区域解决方案铺平道路。他说,塔利班的意识形态和国际社会承认塔利班的行为是伊朗在承认塔利班之前需要考虑的两个重要问题。阿西夫•杜拉尼大使说,美国的制裁和对抗迫使伊朗与塔利班协调,反对美国在阿富汗的利益。在外交层面,塔利班现在对国际社会并不陌生,这可能会影响伊朗对塔利班的立场。他说,今后在阿富汗发生的事件将有一定程度的成熟。虽然阿富汗没有预期的暴力给人们带来了希望,但关于阿富汗,没有什么可以肯定的,因为事态总是可以迅速变化的。关于印度,他说,目前,印度在阿富汗没有直接作用,但印度过去确实利用阿富汗领土对巴基斯坦进行活动,并试图从西方开辟反对巴基斯坦的第二条战线。巴基斯坦和伊朗在困难时期肩并肩地站在一起,巴基斯坦和伊朗在阿富汗问题上正在形成共识。穆罕默德•哈希姆•普什图说,由于伊朗与阿富汗有着密切的历史政治、文化和语言关系,前者肯定能在阿富汗发挥重要作用。此外,阿富汗的哈扎拉什叶派少数民族希望伊朗维护他们的利益和在阿富汗的生存。他说,塔利班的态度发生了积极变化,采取了更加务实的态度,并强调,在与塔利班打交道时,伊朗必须仍然认识到,第三方可能试图发挥破坏者的作用,因此,德黑兰必须与喀布尔政府保持兄弟般的关系,以实现该地区的和平与繁荣。关于帕克-阿富汗关系,他说,塔利班领导人一直对巴基斯坦持积极态度,这就是为什么它将与巴基斯坦保持良好关系,因为这对双方都是富有成效的。哈立德•马哈茂德大使说,伊朗和塔利班之间的关系过去是无能的,但现在局势发生了180度的转折。伊朗现在对塔利班的看法不同。伊朗关系的性质将取决于塔利班在实践他们的保证方面投入了多少。到目前为止,他们似乎在正确的道路上,这是一个好兆头。 


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